一、问题的提出
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出:“科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,优化教育布局,努力消除城镇学校‘大班额’,基本实现县域校际资源均衡配置,义务教育巩固率提高到95%。”同时还规定:“实施加快中西部教育发展行动计划,逐步实现未达标城乡义务教育公办学校的师资标准化配置和校舍、场地标准化。”[1]这是“十三五”期间义务教育需要达到的建设目标。届时这一目标是否达成要用科学的方法进行测量和评价,科学的方法就是客观、量化的方法。为此,寻找一个用客观数字反映义务教育师资均衡性程度的标准值将是十分有意义的研究课题。
“基本实现县域校际资源均衡配置”中的资源是指教育资源,一般认为教育资源由三部分构成[2]:(1)教育的人力资源,如教师、教育管理者等;(2)教育的人工资源,即教育装备;(3)教育的自然资源,如土地、空气等自然环境。义务教育学校的人力资源(即师资)配置的均衡性如何测量以及达到基本均衡的标准是我们必须解决的问题,也是“逐步实现未达标城乡义务教育公办学校的师资标准化配置”的依据。本文将尝试借用教育装备均衡指数J对全国义务教育学校师资配置均衡情况进行测量,并分析出测量值的意义以及改良建议。
通过文献检索可以发现,目前国内外尚没有关于使用测量工具对义务教育学校师资配置均衡性进行研究的文章,更不见利用全国性调研数据进行科学分析的报道。所以本研究是一项具有创新性和必要性的科学研究。
二、研究设计
三、调查结果与分析
四、结论与建议
1.研究结论
为了能够清楚地看出全国义务教育学校师资配置均衡性中存在的问题,现将抽样调查的情况汇总显示。
2.意见建议
通过上述数据分析结论,可以发现目前义务教育学校师资配置均衡性上的一些关键问题,针对这些问题提出改革建议。
参考文献
[1] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[Z].2016.
[2] 艾伦.教育装备论[M].北京:首都师范大学出版社,2016.
艾伦 刘强 1首都师范大学 2教育部教育装备研究与发展中心 |